Полустандартизирано качествено проучване (анкета) за
комуникацията на активните граждани в София със Столична община
изработил за целите на фондация „Зеленика“:
гл. ас. д-р Петър Канев, УниБИТ, ИИОЗ при БАН, СГС-Щастливеца
Провежда се във формата на свободен разговор (устно интервю) по няколко определени теми и ключови въпроси, свързани с тях.
Отговорите на респондента (човекът, с когото е проведено интервю) се записват изцяло и дословно, транскрибират се и се предават в писмен вид.
Целева група са всички пълнолетни граждани на град София, разделени в квоти по местоживеене (по общини, райони и квартали)
Няма квоти за възраст, пол и образование. Желателно (но не непременно задължително) е интервюираните граждани да са имали някакъв вид взаимодействие с общински структури – било то частно (за личен проблем), в рамките на гражданска инициатива, комитет, сдружение или движение (по пробелеми, отнасящи се към обществения интерес на гарждани на град София), в рамките на обществените им и/или професионални задължения (взаимодействие с общината по проблеми на частен бизнес, на професионална основа или за уреждане на проблеми на етажната собственост – вкл. „домоуправители“ и сдружения на собственици).
Теми, по които да се проведе интервюто:
- Проблеми на град София
а. зелени площи
б. обществен и частен транспорт
в. алтернативен транспорт (инфраструктура за пешеходци, за велосипедисти и др.)
г. управление на отпадъците
д. публични площи – градинки, площади и др.
е. градска инфраструктура (например канализация, улична настилка и др.) и презастрояване
ж. образователни институции – училища и детски градини
з. корупция и неспазване на нормативите на градската среда
и. замърсяване на въздуха
й. вода – съотношение на качество и стойност на водоснабдяването
к. шумово и светлинно замърсяване
л. среда на живот – качество на средата на живот, вкл. естетическа и културна стойност
м. културно наследство и достъпност до културния живот
н. общодостъпност до всички компоненти на качество на градската среда за всички граждани, неограничено и неограничавано, без сегрегация, дискриминация или с „двоен аршин“
о. друго (например проблемът с гробищните паркове, с достъпа до детски градини, с обществено осветление, състояние на тротоари, паркинги и др., които интервюираният иска да добави)
п. Как бихте обобщили основните екологични и социални проблеми на столицата?
(забележка: интервюриният приоретизира проблемите на столицата, според неговите собствени критерии и опит. Някои от темите може да бъдат пропуснати, ако интервюираният няма собствено мнение и/или лични преживявания, свързани с тези проблеми. Интервюираните трябва да споделят като минимум: 1. доколко са удовлетворени от състоянието на различните компоненти от градската среда в София сега, и 2. какви предложения имат за по-нататък.)
- Информираност на гражданите за действията и решенията на СО
а. По какъв начин получавате информация за действията и решенията на Столична община (СО)?
б. Информирали ли сте за действията и решенията на СО по електронен път (от сайт на общината, от социални мрежи и др.)?
в. Информирала ли ви е някога СО по собствена инициатива за задължителните по отношение на информираността и гражданското участие обществени обсъждания, планове и решения за развитие или промяна на вашия район на местоживеене, за екологични проблеми и преспективи, нова инфраструктура, културна и образователна политика и др.?
– Знаете ли, че по закон съществуват казуси, за които гражданите задължително трябва да бъдат информирани от СО и задължително да участват в обществени обсъждания?
– Ако, отговорът е „да“, откъде ста научил/а това?
г. Искал/а ли сте информация от столична община по ваша инициатива – за частен или за обществен проблем?
– Ако отговорът е „да“, получихте ли такава информация и адекватна ли беше тя?
– Имаше ли проблем с достъпа до информация по вашия проблем и колко време и усилия ви отне да получите необходимата информация, ако сте я получили все пак?
д. Подавал/а ли сте сигнал за нередности, жалба или молба или конкретно предложение за решаване на проблем до общината и/или познавате ли някой, който да е подавал такива? Какво последва от страна на общината след това?
е. Знаете ли имена на общинските съветници, избрани и отговорни за вашия район на местоживеене?
– Срещал/а ли сте се някога с общински съветник и ако „да“ – по време на предизборна кампания ли беше срещата или след това?
– Познавате ли отговорни лица от общинската и райноната администрация, отговорни за качеството на живот на мястото, където жевеете и/или работите? Ако „да“, какъв е бил поводът да се срещате с тях?
- Гражданско участие в процесите на вземане на общински решения:
а. Знаете ли за съществуването на граждански инициативи, граждански групи или иницативни комитети, граждански сдружения и/или движения за решаване на градски проблеми и/или с качеството на живот в столицата?
– А с локални такива, свързани с района, в който вие лично живеете и/или работите?
– Познавате ли активни граждани, които комуникират с общинските структури за решаване на конкретни градски проблеми?
– Ако отговорът е „да“, по какъв повод ги познавате, как сте се запознали?
– Ако само сте чували за такива, но не ги познавате лично, от къде сте чули за тях?
б. Знаете ли за проблемите на комуникацията между гражданите (гражданското общество) и СО по решаване на градски проблеми в обществена полза?
– Ако отговорът е „да“, как бихте описали тези проблеми и на какво се дължат те, лично според вас?
в. Чувал/а ли сте някога за обществено обсъждане, организирано от СО във вашия район или в общинския съвет?
– Ако, „да“, как и по какъв повод чухте за такова?
– Познавате ли някого, който е участвал в обществено обсъждане?
– Участвал/а ли сте лично в обществено обсъждане?
– Ако отговорът е „да“, то какви са вашите лични впечатления от качеството на обсъждането и резултатите от него?
г. Известно ли ви е за вас и вашето домакинство или за хора от вашия кръг от познати да са били информирани, допитвани, канени на дискусии, подлагани на проучвания на техните потребности по обищнска инициатива?
– Ако отговорът е „да“, по какъв повод и кога и как се е случило това?
д. Познавате ли проблемите, свързани с етажната собственост и комуникацията на сдруженията на етажната собственост със СО?
– Имате ли мнение за тези проблеми и препоръки за подобряването на отношенията живущи-община?
е. Какви идеи бихте предложил/а вие лично за подобряване на комуникацията с общината и на възможнотта на гражданите да участват реално, адекватно и ефективно в процесите на вземане на решения от обществен характер на общинско ниво.
ж. Можем ли да станем Швейцария на Балканите по отношение на гражданското участие в процесите на вземане на решения в обществена полза? Има ли смисъл, според вас, да се стремим към такъв висок идеал? Защо?
з. Как си представяте най-добрата среда за живот?
и. Как си представяте най-добрите възможни отношения, комуникация и взаимодействие между граждани и община?
й. Имате ли конкретни предложения какво може да се подобри в комуникацията и взаимодействието между гражданите и общината в София и/или конкретни предложения за подобряване на градската среда на живот в района на вашето местожителство и/или месторабота? Споделете ги.
(Забележка: ако интервюраният е отговорил на много от тези въпрос с „не“ или с „не знам“, „не познавам“, помолете го да направи собствен анализ защо според него не е запознат (не е информиран) с естеството на засегнатите въпроси)
Приложение: общинарските карти на всеки от районите в София http://www.sofia.bg/Regions_map.asp
Препоръки към общината, изработени на базата на интервюта с представители на актвини граждански организации в София:
http://www.gradskinabludatel.org/kategorii-gradski-stranici/preporki-km-stolichna-obshchina